Кодекс градостроительства меняет комиссии CTATU в примэриях: в состав комиссий обязательно войдут сетевики, а также представители ISU и DSP / Будет выдаваться единое согласование

CATUC вводит комиссию для ускорения согласований

Кодекс территориального, градостроительного и строительного обустройства (CATUC) вводит новый механизм для сокращения времени и бюрократии, необходимых для получения согласований на выдачу разрешений на строительные работы: комиссию единого согласования.

«Вместо административной цепочки, в которой заявителю приходится отдельно взаимодействовать с несколькими учреждениями и поставщиками коммунальных услуг, документация сможет анализироваться в общем формате, при участии всех структур, которые должны выдать необходимые согласования и разрешения», — заявил министр развития Чеке Аттила.

Комиссии будут созданы на обязательной и факультативной основе

Комиссии единого согласования будут обязательно создаваться на уровне уездных советов, муниципиев и секторов муниципия Бухарест в рамках специализированных структур, координируемых главным архитектором. Для остальных местных органов власти создание комиссии является факультативным.

Там, где такая комиссия не организована, ее функции смогут быть переданы на основании соглашения о сотрудничестве комиссии единого согласования уездного совета.

Комиссия единого согласования объединит представителей местных властей, операторов коммунальных услуг и государственных учреждений, которые выдают согласования и разрешения, необходимые для авторизации.

Таким образом, в состав комиссии смогут входить, в частности, специалисты местной публичной администрации, представители операторов и поставщиков коммунальных услуг, учреждений, отвечающих за предотвращение и тушение пожаров, структур, отвечающих за гражданскую защиту и охрану здоровья населения, а также других учреждений, выдающих согласования и разрешения, в зависимости от проекта.

Местные власти смогут расширять состав комиссии посредством протоколов, чтобы включить и других согласующих органов, предусмотренных законодательством.

Документация будет передаваться одновременно всем согласующим органам

Одно из важных изменений, внесенных новой системой, — одновременная передача документации всем согласующим органам, чтобы ее анализ проходил скоординированно, а возможные запросы на изменение или дополнение, сформулированные одним согласующим органом, оценивались также с учетом требований других вовлеченных учреждений.

Таким образом, документация будет проходить одновременно, а не последовательно, и после завершения процедур и оплаты соответствующих сборов комиссия выдаст единое согласование, подчеркнул министр.

Работа комиссии и оплата сборов

Деятельность комиссии единого согласования, как правило, будет проходить в онлайн-среде. Документация будет подаваться в цифровом формате и подписываться квалифицированной электронной подписью, а комиссия будет функционировать через Национальное единое окно для авторизации строительства.

До его запуска власти смогут использовать собственные цифровые платформы или электронную почту.

Комиссия будет действовать постоянно и будет собираться физически в здании примэрии или уездного совета только тогда, когда этого требует характер или сложность проекта.

Секретариат комиссии будет обеспечиваться структурой, координируемой главным архитектором, и будет управлять маршрутом документации к согласующим органам.

Пошлины и тарифы, причитающиеся за согласования и разрешения, запрошенные через градостроительный сертификат, останутся такими, какими их установило каждое учреждение-эмитент в соответствии со специальным законодательством.

Их оплата сможет осуществляться через Ghișeul.ro в централизованной системе, а суммы будут собираться на единый счет и перечисляться учреждениям-эмитентам согласований и разрешений не позднее чем через 24 часа после поступления средств.

Уездные советы и местные советы смогут устанавливать, в условиях Налогового кодекса, специальный сбор за выдачу единого согласования.

В Брашове кодекс ближе к идеям Скркару, чем к идеям Колибана

Комиссия по градостроительству при примэрии Брашова в последние годы меняла состав в зависимости от идей действующих мэров. После прихода в примэрию Аллен Колибан в 2021 году решил изменить состав CTATU (Техническая комиссия по территориальному устройству и градостроительству — прим. ред.), чтобы в нее входило больше архитекторов, а также была представлена гражданская общественность. Из состава были исключены сетевики и представители других учреждений, выдающих согласования.

CTATU — ФОРМУЛА КОЛИБАНА, 13 членов:

— главный архитектор муниципия Брашов;
— руководитель Службы разрешений на строительство;
— руководитель Службы территориального планирования и управления городскими данными;
— руководитель Службы управления имуществом и коммерческим градостроительством;
— директор Технического управления примэрии Брашова;
— 7 (семь) членов Орденa архитекторов Румынии;
— один представитель гражданского общества (по сути, также Орден архитекторов Румынии).

После возвращения на должность мэра Скркару изменил состав CTATU, увеличив его до 21 члена, куда вошли и сетевики, представители ISU и другие.

CTATU — ФОРМУЛА СКРКАРУ, 21 член:

— мэр муниципия Брашов;
— генеральный секретарь муниципия Брашов;
— председатель Реестра урбанистов Румынии;
— главный архитектор муниципия Брашов;
— публичный администратор муниципия Брашов;
— главный архитектор уезда Брашов;
— 3 (три) члена Орденa архитекторов Румынии и/или Реестра урбанистов Румынии, назначенные зональными органами;
— руководитель Службы разрешений в строительстве;
— руководитель Службы территориального планирования и управления городскими данными;
— исполнительный директор Технического управления;
— руководитель Службы кадастра, учета, сельскохозяйственного реестра и земельного фонда;
— 2 (два) представителя, назначенные Университетом Трансильвания;
— руководитель уездной инспекции по чрезвычайным ситуациям «Țara Bârsei» Брашов;
— генеральный директор компании Apa Brașov;
— генеральный директор DEER — филиал Брашов;
— генеральный директор Региональной железной дороги Брашов;
— генеральный директор Engie Romania — филиал Брашов;
— председатель Технической комиссии по территориальному устройству и градостроительству при местном совете.

Весной этого года, после юридического спора между представителями USR и представителями примэрии, CTATU пришлось переформатировать, чтобы мэр больше не был ее председателем. USR обвинял Скркару в политизации градостроительства, хотя влияние Колибана в период его «правления» было значительно более заметным, а работа комиссии нередко блокировалась из-за требования абсурдных исследований, например о «сосуществовании с курами».

Читайте также: материал по теме · материал по теме.