Схема «городских садов» вокруг Brașov: сельхозземли продают участками, а затем застраивают жильём. Префектура начнёт уведомлять владельцев о необходимости убрать незаконные постройки, после чего последуют штрафы

Участки продают как сады, но используют под застройку

Земли сельскохозяйственного назначения делят на участки по несколько сотен квадратных метров и продают под названием «городские сады», а затем огораживают и занимают контейнерами, деревянными домиками и строительными материалами. На эту проблему указывают власти столичного района Brașov: некоторые участки в extravilan, как утверждается, используют для строительства, хотя их градостроительный статус этого не допускает. В коммуне Hărman примар сообщил примерно о 1 000 таких участков. Некоторые покупатели, по имеющимся сведениям, даже заявили, что хотят основать собственный населённый пункт.

Префект жудеца Brașov Mihai Cătălin Văsii созвал рабочую встречу с представителями нескольких местных администраций, чтобы обсудить меры против этого явления. В обсуждении участвовали главный архитектор жудеца Alexandra Săliștean, директор Управления кадастра и регистрации недвижимости Radu Simion Moța, а также представитель Управления сельского хозяйства жудеца Brașov.

По словам префекта, проблема затрагивает не только коммуну Hărman, но в меньших масштабах встречается и в других населённых пунктах столичного района Brașov. Описанная им схема предполагает раздел земли на небольшие участки площадью 200, 300 или 500 квадратных метров, которые затем продают под названием, указывающим на использование для садоводства. На деле на некоторых из этих участков появляются заборы, контейнеры, деревянные постройки и склады строительных материалов. В отдельных случаях, утверждает префект, начинают возводить жилые дома, не соблюдая требования закона.

Читайте также: За последнее десятилетие в Brașov построили 94 жилья на 1 000 жителей — лучший показатель среди крупных городов страны. Спустя несколько лет București опередил Brașov и занял второе место среди городов с самыми высокими ценами на квартиры. Обвал рынка недвижимости в Brașov: продажи жилья сократились более чем на 63% по сравнению с прошлым годом.

«На самом деле тот, кто делит земли в extravilan на участки по 200–300–500 квадратных метров, не занимается там сельским хозяйством, а продаёт их под застройку. Сразу появляются заборы, контейнеры, деревянные домики, завозят строительные материалы, начинают строить жильё в extravilan, нарушая закон», — заявил Mihai Cătălin Văsii.

Для развития населённых пунктов вокруг Brașov эта проблема имеет серьёзное значение. Несоблюдение градостроительных правил может привести к появлению групп построек без согласованной планировки, необходимой инфраструктуры и связи с планами развития местных сообществ.

В Hărman — почти 1 000 участков

Ситуация в Hărman стала одной из причин созыва встречи в префектуре. По данным, представленным префектом, примар коммуны сообщил примерно о 1 000 участков, образовавшихся после раздела земель в extravilan. Более того, некоторые покупатели земли, как утверждается, заявили о намерении создать собственный населённый пункт.

Однако подобное намерение, даже если его выражают владельцы земли, не означает, что его можно осуществить лишь за счёт покупки и раздела участков. Создание населённого пункта требует административных и градостроительных процедур, а не только размежевания земли и строительства зданий.

Префект предупреждает, что без своевременного вмешательства властей явление может распространиться. «Это явление набирает масштаб, чему способствует заинтересованная пропаганда. Если мы не начнём действовать заблаговременно, то можем обнаружить неформальные поселения в разных местах», — заявил Mihai Cătălin Văsii.

Владельцев уведомят, затем могут последовать штрафы

По итогам встречи с представителями местных администраций договорились начать рассылать уведомления владельцам, которые возвели незаконные постройки. В них укажут на обязанность снести сооружения и сообщат о санкциях, грозящих тем, кто не выполнит требования.

По словам префекта, если постройки не будут снесены, примэрии смогут перейти к наложению административных штрафов и применению дополнительных мер: остановить работы и потребовать сноса незаконно возведённых объектов.

«Мы договорились с представителями административно-территориальных единиц, присутствовавшими на сегодняшней встрече, начать рассылку уведомлений о сносе незаконных построек. В уведомлениях также укажут размеры штрафов — они очень велики — для тех, кто не выполнит требования», — заявил префект.

Размер санкций и меры, которые можно применить, зависят от юридической квалификации каждого случая и соответствующего законодательства. На практике местным властям необходимо проверять каждый случай и соблюдать установленные процедуры для фиксации правонарушений и принятия мер по приведению объектов в соответствие с законом либо по их сносу.

Риски хаотичной застройки на окраинах

Этот случай вновь привлёк внимание к давлению на рынок недвижимости вокруг Brașov, где спрос на землю и жильё может стимулировать сделки, которые продвигают с помощью привлекательных коммерческих названий. Однако название «городской сад» не меняет правовой статус земли и само по себе не даёт права строить жилой дом.

Покупатель рискует приобрести участок, на котором не сможет законно построить желаемый объект. Для местных сообществ последствия могут выражаться в разрастании незапланированных застроенных территорий, нагрузке на инфраструктуру и дополнительных расходах на решение проблем с доступом и коммуникациями.

Читайте также: материал по теме · материал по теме.