Consiliul Județean Brașov выиграл три судебных процесса по проекту SMID: суды отклонили иски против инвестиций на 185 миллионов евро

Добавьте BizBrașov в Google News в качестве предпочтительного источника.

Суды отклонили иски против проекта SMID

Consiliul Județean Brașov сообщил о благоприятных для него решениях по трём судебным делам, в которых оспаривались инвестиции в рамках Системы комплексного управления отходами (SMID). Стоимость проекта оценивается более чем в 185 миллионов евро. Два дела касались площадки в Măieruș, третье — инвестиций в Părău.

«Почти два года мы рассматривали многочисленные площадки в уезде для размещения объектов проекта и выбрали подходящие участки в Măieruș, Părău и Hoghiz. Местные советы трёх коммун приняли решения, выразив согласие на реализацию инвестиций. Были подготовлены технико-экономическое обоснование и приложения к нему, специализированные исследования и планы зонирования для каждой площадки; получены все разрешения, включая экологическое заключение. После ещё почти двух лет консультаций, в ходе которых JASPERS и орган управления при Министерстве инвестиций и европейских проектов проверили каждый подготовленный документ и представили замечания, мы пересмотрели всю документацию и внесли необходимые изменения и дополнения. Эксперты признали документацию проекта SMID готовой, поэтому заявку на финансирование можно подавать. Однако всё это время проект пытались агрессивно заблокировать любыми способами — через суды, жалобы и обращения в различные учреждения. Были кампании по дискредитации, атаки в интернете, административные жалобы и подстрекательство населения против проекта, но мы продолжили работу», — пояснил Szenner Zoltán, публичный администратор уезда Brașov, координирующий реализацию проекта SMID.

В Măieruș один человек подал два иска с требованием приостановить действие экологического заключения и решения местного совета об утверждении плана зонирования для установки по обработке отходов. По данным Consiliul Județean Brașov, суд объединил два дела и отклонил иск как необоснованный.

Суд также вынес решение в пользу местных и уездных властей по делу о площадке в Părău. Иск, поданный от имени нескольких физических лиц, касался отмены и приостановления решения Consiliul Local Părău об утверждении плана зонирования для центра сортировки и подготовки отходов к материальной и энергетической утилизации. Иск отклонили за отсутствием заинтересованности.

Читайте также: Судьи в Румынии получают до 20 346 леев на руки в месяц: сколько зарабатывает начинающий магистрат; Помощь владельцам собак и кошек в Brașov: как работают кнопка SOS и интеллектуальная запись в бесплатном приложении «UrgentPet»; Poiana Brașov — столица ментальной арифметики: более 670 детей соревновались в быстрых вычислениях.

Что касается последнего дела, Consiliul Județean Brașov уточняет, что не является стороной возможного уголовного дела, возникшего после обращения в прокуратуру при Апелляционном суде Brașov. По данным учреждения, обращение подал сам суд, заподозрив, что некоторые подписи истцов могли быть поддельными.

Судебные разбирательства касались административных актов, необходимых для реализации проекта, в том числе планов зонирования и документов по охране окружающей среды. Consiliul Județean Brașov заявляет, что получило все необходимые разрешения, а техническая документация была доработана с учётом замечаний экспертов JASPERS и Министерства инвестиций и европейских проектов.

Разногласия вокруг площадки в Părău

Наряду с судебными процессами проект столкнулся с административным препятствием в Părău. В 2022 году местный совет согласился на реализацию инвестиций, а в 2024 году утвердил план зонирования. Однако в 2026 году он не одобрил договор о сотрудничестве для реализации SMID. Документ утвердили 58 из 59 административно-территориальных единиц уезда.

«Почти четыре года напряжённой работы потребовались с момента принятия первого решения местного совета в 2022 году до подготовки плана зонирования, получения всех разрешений и завершения документации SMID. На этом этапе сменить площадку уже невозможно: это означало бы потерю финансирования, поскольку мы не смогли бы соблюсти срок подачи заявки — 31 декабря 2026 года. Об этом было сообщено Consiliul Local Părău. Нельзя считать нормальным, что после четырёх лет последовательной работы на основании согласия местного совета Părău этот орган меняет позицию и сознательно блокирует проект стоимостью 185 миллионов евро, который принесёт пользу более чем 650 000 жителям уезда Brașov. Если потребуется, Consiliul Județean Brașov рассматривает возможность обратиться в суд, чтобы разрешить этот вопрос. Благодаря проекту коммуна Părău получит инвестиции примерно на 40 миллионов евро, рабочие места и значительные поступления от налогов и сборов. Реализация SMID отвечает интересам каждого населённого пункта уезда Brașov: управление отходами и санитарное обслуживание населённых пунктов относятся к обязанностям мэрий, а не уездного совета», — добавил Szenner Zoltán, публичный администратор уезда Brașov.

Система комплексного управления отходами призвана создать уездную инфраструктуру для сортировки, обработки, переработки и утилизации отходов. По данным Consiliul Județean, в 2025 году в Brașov переработали лишь 12,45% от общего объёма отходов, тогда как установленный учреждением целевой показатель составляет не менее 55%.

Полное заявление Consiliul Județean

Пресс-релиз

Наш уезд — один из немногих в Румынии, где не внедрена единая система управления отходами, поэтому каждое населённое место справляется с этой задачей самостоятельно. Из-за отсутствия крупных инвестиций и централизованного управления в 2025 году было переработано лишь 12,45% от общего объёма отходов при действующей целевой норме не менее 55%. Низкая эффективность нынешней системы приводит также к высоким расходам населения на санитарное обслуживание.

Нам необходима эффективная публичная система на уровне уезда, включающая современные установки для переработки, обработки и утилизации отходов, образующихся в домохозяйствах. Именно эту проблему призван решить проект «Система комплексного управления отходами в уезде Brașov» — SMID.

Стоимость проекта превышает 185 миллионов евро. Он подготовлен к реализации, а документация завершена в соответствии с требованиями руководства по финансированию программы устойчивого развития и справедливого перехода (PDDTJ) и пересмотрена с учётом замечаний экспертов JASPERS. Проект планируется подать на финансирование в рамках PDDTJ на 2021–2027 годы.

Consiliul Județean Brașov подготовил всё необходимое для привлечения средств: завершил документацию, включая технико-экономическое обоснование и специализированные исследования, получил все необходимые разрешения и согласования от регулирующих учреждений, в том числе экологическое заключение, а также заполнил заявку на финансирование на платформе MySMIS.

Уездные власти постоянно работали над реализацией проекта, несмотря на неоднократные попытки помешать его осуществлению. К сожалению, судебные иски стали ещё одним способом блокирования проекта, имеющего большое значение для всех жителей уезда Brașov.

«Почти два года мы рассматривали многочисленные площадки в уезде для размещения объектов проекта и выбрали подходящие участки в Măieruș, Părău и Hoghiz. Местные советы трёх коммун приняли решения, выразив согласие на реализацию инвестиций. Были подготовлены технико-экономическое обоснование и приложения к нему, специализированные исследования и планы зонирования для каждой площадки; получены все разрешения, включая экологическое заключение. После ещё почти двух лет консультаций, в ходе которых JASPERS и орган управления при Министерстве инвестиций и европейских проектов проверили каждый подготовленный документ и представили замечания, мы пересмотрели всю документацию и внесли необходимые изменения и дополнения. Эксперты признали документацию проекта SMID готовой, поэтому заявку на финансирование можно подавать. Однако всё это время проект пытались агрессивно заблокировать любыми способами — через суды, жалобы и обращения в различные учреждения. Были кампании по дискредитации, атаки в интернете, административные жалобы и подстрекательство населения против проекта, но мы продолжили работу», — пояснил Szenner Zoltán, публичный администратор уезда Brașov, координирующий реализацию проекта SMID.

В Tribunalul Brașov рассматривается несколько дел о приостановлении и отмене решений Consiliul Local Măieruș и Consiliul Local Părău об утверждении планов зонирования, а также об отмене экологического заключения и решения об экологической классификации, связанных с инвестициями в рамках SMID. Правоту позиции Consiliul Județean Brașov подтвердили суды: решения по двум искам, связанным с площадкой в Măieruș, и по делу о площадке в Părău оказались благоприятными для уездного совета.

Пытаясь заблокировать инвестиции SMID в Măieruș, один из жителей населённого пункта подал два иска. В них оспаривались экологическое заключение и решение Consiliul Local Măieruș об утверждении плана зонирования для интегрированной установки по обработке отходов в рамках SMID. Суд постановил объединить два дела и на первом же заседании вынес решение в пользу уездного совета, отклонив иск как необоснованный.

По площадке в Părău уже более двух лет рассматривается дело, инициированное адвокатом из коллегии адвокатов Sibiu от имени нескольких физических лиц. Истцы требовали отменить и приостановить решение Consiliul Local Părău о плане зонирования для объекта «Центр сортировки и подготовки отходов Părău к материальной и энергетической утилизации». И в этом случае суд встал на сторону уездного совета, отклонив иск за отсутствием заинтересованности.

В связи с этим делом, после появления в публичном пространстве информации об уголовном производстве, Consiliul Județean уточняет, что не является его стороной. В прокуратуру при Апелляционном суде Brașov обратился непосредственно суд, заподозрив, что часть подписей истцов, на основании которых был подан иск по площадке в Părău, могла быть поддельной.

Эти судебные разбирательства затруднили завершение подготовки проекта, о чём говорится в письме Министерства инвестиций и европейских проектов, направленном Consiliul Județean в конце сентября. В ответе уездный совет сообщил MIPE, что:

— проект Системы комплексного управления отходами в уезде Brașov находится на наиболее продвинутом этапе подготовки среди аналогичных проектов по стране; заявка на финансирование также уже заполнена;

— SMID Brașov — один из немногих проектов, предусматривающих создание совершенно новой интегрированной системы управления отходами, а не только модернизацию существующих систем;

— Brașov — один из немногих уездов, где пока нет централизованной системы управления отходами. Её создание необходимо для соблюдения требований европейского и национального законодательства в этой сфере;

— получены все необходимые разрешения и согласования от регулирующих учреждений. Административные акты, изданные государственными органами или регулирующими учреждениями, считаются законными и действующими, даже если их оспаривают в суде, пока они не отменены окончательным судебным решением.

Что касается площадки для центра сортировки и обработки отходов в рамках SMID, спроектированного в Părău, следует отметить, что ещё до начала каких-либо действий по этому участку, в 2022 году, Consiliul Județean Brașov запросил у Consiliul Local Părău согласие на размещение объекта на территории коммуны. Местный совещательный орган выразил согласие решением, принятым в 2022 году; позднее, в 2024 году, он подтвердил его, утвердив план зонирования для этой площадки.

Тем не менее в 2026 году Consiliul Local Părău изменил свою позицию и не одобрил следующий этап реализации SMID — договор о сотрудничестве по осуществлению проекта в уезде Brașov. Этот договор утвердили и подписали 58 из 59 административно-территориальных единиц уезда; Părău стала единственным исключением.

«Почти четыре года напряжённой работы потребовались с момента принятия первого решения местного совета в 2022 году до подготовки плана зонирования, получения всех разрешений и завершения документации SMID. На этом этапе сменить площадку уже невозможно: это означало бы потерю финансирования, поскольку мы не смогли бы соблюсти срок подачи заявки — 31 декабря 2026 года. Об этом было сообщено Consiliul Local Părău. Нельзя считать нормальным, что после четырёх лет последовательной работы на основании согласия местного совета Părău этот орган меняет позицию и сознательно блокирует проект стоимостью 185 миллионов евро, который принесёт пользу более чем 650 000 жителям уезда Brașov. Если потребуется, Consiliul Județean Brașov рассматривает возможность обратиться в суд, чтобы разрешить этот вопрос. Благодаря проекту коммуна Părău получит инвестиции примерно на 40 миллионов евро, рабочие места и значительные поступления от налогов и сборов. Реализация SMID отвечает интересам каждого населённого пункта уезда Brașov: управление отходами и санитарное обслуживание населённых пунктов относятся к обязанностям мэрий, а не уездного совета», — добавил Szenner Zoltán, публичный администратор уезда Brașov.

Ещё раз подчеркнём: проект «Система комплексного управления отходами в уезде Brașov» отвечает требованиям к готовности и качеству, необходимым для реализации. Заявка на финансирование заполнена на платформе MySMIS и может быть подана для прохождения этапов оценки и отбора сразу после того, как подготовленные JASPERS «Отчёт о завершении подготовки проекта» и «Заключение о завершении», составленное службой подготовки проектов при MIPE, будут переданы заказчику — Consiliul Județean Brașov», — заключили представители уездного совета.

Добавьте BizBrașov в Google News в качестве предпочтительного источника.

Читайте также: материал по теме · материал по теме.