Добровольная административная реформа — мечта. Примары небольших коммун не считают реформу необходимой: «Не знаю, кто захотел бы нас присоединить: у нас дома на холмах и грунтовые дороги» / Комиссия при Prefectura собирается только при появлении желающих

Примары самых маленьких коммун județul Brașov — с населением менее 1 500 человек — не поддерживают реорганизацию, предложенную новым министром развития в рамках добровольного сценария. BizBrașov связался с главами небольших коммун, но никто из них, похоже, не согласен добровольно отказаться от своих полномочий ради более масштабной программы развития, которая позволила бы новым административным единицам укрепить экономику.

При Prefectura Brașov создана комиссия для обсуждения добровольного территориального объединения. «Она соберётся, только если примары заявят о намерении добровольно объединиться. Пока комиссия не заседала, потому что никто не хочет объединяться с другим населённым пунктом», — сообщил нам уходящий в отставку префект județul, Cătălin Văsii.

Примар Fundata: «Численность населения не должна быть главным критерием»

Примар Fundata Marian Pîtea, выступает категорически против объединения с коммуной Moieciu. Это ближайшая административно-территориальная единица, которая соответствует критерию численности населения — более 1 500 человек. В Moieciu, согласно последним данным Direcției Județene de Statistică, проживает более 4 400 человек.

В прошлом году бюджет Fundata превысил 12 миллионов леев, при этом собственные доходы составили всего 4,3 миллиона леев. Фактически собранных за счёт налогов и сборов средств Fundata хватает только на зарплаты сотрудников мэрии.

Читайте также: Фитосанитарная обработка общественных территорий в Brașov. Работы по защите деревьев перенесли на завтрашний вечер из-за неблагоприятной погоды; смогут ли жители Brașov с корпоративными или лизинговыми автомобилями сохранить парковочные места — разъяснения Primăria в ответ на вопросы водителей о местах у дома; экологичное управление лесными отходами: Regia Pădurilor Kronstadt закупает современное оборудование за счёт европейских средств.

Остальная часть общего бюджета, которая в основном направляется на развитие, поступает из внешних источников: например, это доли от НДС — трансферты из государственного бюджета на финансирование переданных на местный уровень расходов, включая работу школы, социальную помощь и пособия людям с инвалидностью, а также на сбалансирование местного бюджета. Значительные суммы поступают и в виде субсидий из государственного бюджета и средств европейских фондов.

Тем не менее примар Pîtea не хочет, чтобы Fundata объединилась с другим населённым пунктом, поскольку, по его словам, «мы способны обеспечивать себя сами и покрываем текущие расходы». «Главным критерием должна быть не численность населения, а доля расходов на персонал в собственных доходах», — добавил Pîtea.

В Holbav появились школа и детский сад после отделения от Vulcan

Примар Holbav Lucian Oprea не располагает подробной информацией об административно-территориальной реорганизации. «Только читал об этом в прессе», — говорит он. «Но я не знаю, кто мог бы нас присоединить: у нас дома стоят на холмах, дороги грунтовые, а людям приходится преодолевать до десяти километров, чтобы добраться до административного центра. Это сложно», — отмечает примар.

Он признаёт, что коммуна зависит от субсидий и бюджетных ассигнований. «Но есть и более крупные коммуны, которые зависят от субсидий. 80% коммун județul получают средства из субсидий и ассигнований, потому что не могут содержать себя за счёт собственного бюджета», — сказал он.

В Holbav живут всего 1 300 человек. Коммуна появилась в 2004 году, отделившись от Vulcan. «С тех пор у нас появился новый детский сад, современная школа… Если нас присоединят к другой коммуне, я уверен, что это навредит развитию», — объяснил Oprea.

В прошлом году бюджет Holbav составил 4,4 миллиона леев, больше половины этой суммы поступило из собственных источников. На зарплаты и расходы на персонал пришлось 35% бюджета — 1,4 миллиона леев. Ещё 1,5 миллиона леев выделили на работу органов местного управления.

Примар Ticușu хочет спросить жителей об объединении

Примар коммуны Ticușu Ionuț Tatu-Zosim, скорее, не поддержал бы объединение с другой коммуной, поскольку пока не располагает достаточной информацией. Он хотел бы увидеть более ясный экономический анализ и получить от правительства подробные разъяснения об административно-территориальной реорганизации. «Нам следовало бы обеспечить какую-то инфраструктуру, например общественный транспорт», — поясняет он.

Кроме того, примар хочет узнать мнение жителей о возможном административном изменении. «Возможно, всем придётся менять удостоверения личности».

В прошлом году доходы Ticușu составили 5,60 миллиона леев, а расходы — 6,67 миллиона. Собственные доходы составили только 3,44 миллиона леев. Текущие расходы достигли 3,81 миллиона леев, из них 1,25 миллиона пришлось на зарплаты.

Drăguș зависит от субсидий, но не хочет объединяться с более бедной коммуной

Примар Drăguș Tiberiu Ionuț Poparad не хочет объединения. «Люди избрали меня представлять их интересы, поэтому нам придётся провести референдум. Мы можем справляться за счёт собственных доходов и не хотим оказаться объединёнными с населённым пунктом, который не способен даже на это», — объяснил Poparad.

Однако опубликованные данные показывают, что из доходов коммуны в размере 10,45 миллиона леев в 2025 году собственными были лишь 3,14 миллиона. Текущие расходы за прошлый год превысили эту сумму и составили 4,97 миллиона леев, в том числе 1,7 миллиона леев расходов на зарплаты.

Какие критерии новое правительство предложило для административной реорганизации

9 ноября 2026 года PSD представила шесть критериев для определения устойчивых коммун и тех, которым может потребоваться реорганизация:

— население и демография: численность жителей и её динамика;
— экономическая устойчивость: собственные доходы в сравнении с расходами и уровень сбора налогов;
— административные возможности: персонал, компетенции мэрии, инвестиции и привлечённые средства;
— транспортная доступность: расстояние до транспортной инфраструктуры, больниц и служб экстренной помощи;
— доступ к общественным услугам: школы, детские сады, амбулатории и врачи;
— местная инфраструктура: водоснабжение, канализация, газ, уличное освещение и транспорт.

Предлагается создать județene комитеты по реорганизации под координацией Prefectura. Они должны анализировать положение каждой коммуны и направлять предложения правительству.

Сёла не исчезнут. Важно различать упразднение мэрии и исчезновение населённого пункта. При объединении село сохраняет свою идентичность и название, жителям не придётся переезжать, а местный пункт предоставления общественных услуг может продолжить работу. Мэрии и административное руководство объединят, а дублирующие административные должности могут сократить.

Добавьте BizBrașov в предпочитаемые источники Google News.

Читайте также: материал по теме · материал по теме.