Закон может предоставить свободу действий comisarilor de la Protecția Consumatorilor для проверки корректности счетов за газ, выставляемых поставщиками

Введение

Новый проект Ordonanță предусматривает расширение полномочий Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, включая проверку поставщиков газa в их отношениях с населением. Закон также вводит механизм preț administrat на газ сроком на один год с 1 апреля и изменяет правила расчёта и контроля корректности счетов за газ.

Что предлагает проект OUG

Проект OUG, опубликованный Ministerul Energiei, вводит preț administrat на газ на один год, начиная с 1 апреля. Основная цель — обеспечить государственный контроль над ценой для бытовых потребителей и тепловых электростанций (CET-urilor) и установить правила формирования окончательной цены.

Новые полномочия Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor

Согласно тексту проекта: "Contravenţiile prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă săvârşite de către furnizorii/operatorii de distribuţie de gaze naturale în raport cu clienţii casnici se constată şi se sancţionează de către Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor". Это означает, что организация получит право фиксировать и наказывать нарушения со стороны поставщиков и операторов распределительных сетей при работе с бытовыми клиентами. В результате проверка корректности счетов за газ будет в ведении Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, а не только ANRE.

Механизм формирования цены и ключевые параметры

Ключевой элемент проекта — статья 1, которая вводит сам механизм preț administrat. Существенное изменение для домашних потребителей — отмена потолка максимальной цены в размере 0,31 lei/kWh. Вместо этого государство фиксирует цену для внутренней добычи газа на уровне 110 lei/MWh. Эта цена применяется для потребления населения и CET-urilor, а также для заполнения 90% ёмкости подземных хранилищ.

Если объёма внутренней добычи недостаточно, поставщик добавляет в расчёт процент газа, купленного на рыночных площадках по цене рынка. К итоговой стоимости необходимого объёма газа добавляются регулируемые тарифы на транспорт и распределение, регламентированная маржа поставщика, акциз и НДС. Именно эта итоговая сумма формирует ту самую корректность счетов за газ, оплачиваемых населением.

Формула для рыночной составляющей

Проект описывает конкурентную составляющую так: это цена из всех контрактов на срок и с рынка SPOT, к которой добавляются затраты на бронирование входной мощности в SNT и стоимость хранения при необходимости. В расчёте учитываются также транспортные расходы для газа, хранящегося в подземных хранилищах, и стоимость услуг по хранению, за исключением тех, что приобретены на Pr, а также «transfer value» между производством и деятельностью по поставке для производителей, которые снабжают конечных потребителей.

Штрафы и ответственность

Проект указывает, что несоблюдение обязанностей, перечисленных в статьях 1 и 6, является contravenţie и наказывается штрафом в размере от 1% до 5% от годового оборота за финансовый год, предшествующий санкции. Это положение усиливает инструменты воздействия на поставщиков и стимулирует соблюдение правил расчёта и выставления счетов.