Полицейские дают разъяснения по поводу камер видеонаблюдения, которые будут использоваться для мониторинга трафика и наложения штрафов

Введение

MAI (Ministerul Afacerilor Interne) опубликовал разъяснения относительно использования камер видеонаблюдения в рамках проекта E-Sigur для мониторинга трафика и автоматического выписывания штрафов. Министерство подчеркивает, что система находится на этапе интеграции и технической унификации, и что требуется омологация и тестирование установленных локальными властями камер, чтобы избежать ошибок и аннуляций протоколов в суде.

Почему нужна омологация и тестирование камер

MAI отмечает, что простое наличие камер видеонаблюдения не означает готовности национальной системы. Местные администрации установили очень разнообразное оборудование с разными стандартами, технологиями и протоколами. Все эти устройства необходимо омологировать и протестировать перед подключением к национальной платформе.

Неоднородность камер может привести к техническим ошибкам, повлечь за собой аннулирование процессуальных документов в суде и подорвать доверие к системе. Поэтому подключение возможно только после подтверждения строгих требований к точности данных, кибербезопасности, техническому аудиту и совместимости с hub-ом MAI.

Что входит в систему E-Sigur

MAI перечисляет ключевые компоненты E-Sigur, которые формируют основу работы и доказательственную ценность системы:

— инфраструктура национальной обработки видео;
— алгоритмы ANPR и модули автоматического анализа;
— защищённые потоки данных;
— технический аудит и сертифицированные метаданные;
— подключение к базам данных MAI;
— электронная коммуникация с владельцем и/или contravenient;
— единая архитектура для всех UAT-urile.

Юридическая база и проект OUG

По словам MAI, проект OUG, инициированный министром Cătălin Predoiu, создаёт правовую основу для полного функционирования системы. Текущая нормативная база допускает лишь ограничённый объём автоматизированной обработки, при этом многие операции выполняются вручную и требуют массовой печати и доставки документов со стороны локальных властей.

Новые положения проекта позволяют масштабную автоматическую обработку нарушений, полностью оцифровывают взаимодействие между полицией, владельцем и contravenient, устраняют бессмысленное дублирование корреспонденции (включая ссылку на art. 39) и закрепляют цифровой пробаторный механизм. Это делает коммуникации электронными, а процесс-вербал — сгенерированным и подписанным цифровой подписью.

Практическая работа системы и уже обработанные нарушения

MAI сообщает, что автоматические санкции уже применялись с января 2025 года. По состоянию на настоящее время обработано более 30 000 нарушений с использованием инфраструктуры примерно 700 оперативных камер. Это подтверждает, что система функционирует и эволюционирует, находясь в стадии внедрения.

В настоящее время E-Sigur обеспечивает полный цифровой доказательственный поток: захват события (изображение/видео + метаданные), автоматическая идентификация через ANPR, сопоставление с базой регистраций для установления владельца, цифровая minuta констатирования и электронно сформированный процесс-вербал.

Соответствие европейским стандартам

MAI указывает, что стандарт доказательств соответствует практике во Франции (ANTAI), Нидерландах, Бельгии и Великобритании. Министерство подчёркивает, что запуск неомологированной системы привёл бы к массовым судебным отменам и подрыву доверия общественности.

Влияние на работу полиции и безопасность дорог

По версии MAI, оптимизация через E-Sigur позволит эффективнее использовать человеческие ресурсы Poliției Rutiere: офицеры смогут сосредоточиться на операциях, которые невозможно заменить технологиями — контроль за употреблением алкоголя и наркотиков, выявление агрессивных водителей, немедленное вмешательство в опасных ситуациях.

Министерство считает, что система одновременно способствует разгрузке трафика, повышению видимости полиции на дорогах и быстрой эвакуации реальной опасности, которую нельзя обнаружить исключительно автоматикой.

Прозрачность, общественные консультации и бюджет

MAI заявляет, что проект находится в процедуре прозрачности решения и включает замечания, представленные Asociaţia Municipiilor din România. Публичная консультация открыта ещё 10 дней, чтобы все институты и граждане могли внести вклад.

Министр Cătălin Predoiu подчеркнул, что Системul E-Sigur будет расширен за счёт изображений от всех камер, установленных локальными властями, а также кадров, присылаемых водителями в трафике. По его словам, это не «Big Brother», а цифровой щит безопасности; часть оплаченных штрафов будет направляться на дорожное образование и обслуживание технических систем.

Выводы

MAI утверждает, что не откладывает внедрение, а реализует систему поэтапно, технически и юридически ответственно, в пределах доступных средств. Камеры видеонаблюдения и проект E-Sigur призваны обеспечить масштабную автоматизацию при сохранении законности и высокой доказательной точности, а также повысить общую безопасность дорожного движения.