Судьи Judecătoria Brașov не решились написать президенту Nicușor Dan. Судьи Tribunalul и Curtea de Apel Brașov сообщили о проблемах в правосудии

Введение

Судьи Judecătoria Brașov не решились направить письмо президенту Nicușor Dan, в то время как представители Tribunalul и Curtea de Apel Brașov отметили наличие проблем в системе правосудия. Администрация Президента опубликовала сводку обращений от магистратов и других участников судебной системы, в которой зафиксировано большое число жалоб и предложений.

Объём обращений и их происхождение

Администраţia Prezidenţială сообщила, что до 20 декабря 2025 года включительно она зафиксировала 320 email-писем, из которых более 135 поступили от более чем 250 магистратов. В общей сложности обращения прислали представители 27 instanţe и 14 parchete. В сводке также приведено распределение по конкретным судам и прокуратурам.

Суды, от которых поступили обращения

От Instanţe judecătoreşti были получены обращения от следующих инстанций: Judecătoria Bistriţa, Judecătoria Constanţa, Judecătoria Lugoj, Judecătoria Târgovişte, Judecătoria Brad, Tribunalul Bucureşti, Tribunalul Ilfov, Tribunalul Olt, Tribunalul Mureş, Tribunalul Bistriţa, Tribunalul Botoşani, Tribunalul Timiş, Tribunalul Maramureş, Tribunalул Covasna, Tribunalул Cluj, Tribunalул Satu-Mare, Tribunalul Braşov, Tribunalul Bihor, Tribunalул Galaţi, Tribunalул Mehedinţi, Curtea de Apel Bucureşti, Curtea de Apel Constanţa, Curtea de Apel Târgu Mureş, Curtea de Apel Braşov, Curtea de Apel Maramureş, Curtea de Apel Iaşi, Curtea de Apel Ploieşti, Curtea de Apel Oradea.

Прокуратуры, от которых поступили обращения

Sesizări au venit şi de la Parchete: Direcţia Naţională Anticorupţie (structura centrală şi servicii teritoriale), Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, Parchetul de pe lângă Judecătoria Caransebeş, Parchetul de pe lângă Tribunalul Suceava, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Braşov, Parchetul de pe lângă Tribunalul Bucureşti, Parchetul Militar de pe lângă Tribunalul Militar Bucureşti, Parchetul Militar de pe lângă Tribunalul Militar Iaşi, Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 2, Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiori de Vede, Parchetul de pe lângă Judecătoria Buftea, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 1.

Содержание обращений и дальнейшие шаги

Администраţia Prezidenţială отмечает, что, помимо писем от магистратов, поступил приток более 180 email-обращений от граждан, адвокатов, полицейских, лиц, сообщающих о нарушениях в интересах общественной целостности (avertizori în interes public), представителей гражданского общества, запросов на аудиенции, судебных исполнителей и грефиеров. Эти сообщения в основном содержат наблюдения, жалобы и личные впечатления от взаимодействия с системой правосудия и иными публичными органами.

В связи с серьёзностью части отмеченных проблем, из пресс-релиза следует, что необходима углублённая последующая аналитика, диалог и при необходимости — привлечение компетентных контролирующих органов.

Контекст обращения и оценочные данные

В приглашении, направленном президентом Румынии магистратам, подчёркивается его конституционная роль по обеспечению соблюдения Конституции и эффективного функционирования публичных властей, а также роль гаранта выполнения обязательств Румынии перед Европейским союзом. Сообщается, что приглашение последовало после изучения Raportul din 2025 privind statul de drept, составленного службами Европейской комиссии.

В этом отчёте раскрывается восприятие общественностью независимости судебной системы: в 2025 году 44% населения и 51% предприятий оценили независимость судов и судей как «довольно хорошую или очень хорошую». Отмечено ухудшение восприятия независимости в сравнении с 2024 (52%) и 2021 (51%). Для предприятий восприятие ухудшилось по сравнению с 2024 (56%), но улучшилось относительно 2021 (45%).

Также приводятся данные специального Eurobarometru 2025 по коррупции: 75% респондентов считают коррупцию широко распространённой в своей стране, 60% чувствуют её влияние в повседневной жизни (против среднего показателя ЕС в 30%). Среди предприятий 90% полагают, что коррупция широко распространена (средний показатель ЕС — 63%), а 72% считают, что это затрудняет экономическую деятельность (средний показатель ЕС — 35%).

Цели отчёта и ограничения

Президенция подчёркивает, что отчёт носит подведённый характер и предназначен для синтеза полученных наблюдений. Документ не устанавливает индивидуальной или коллективной вины, не квалифицирует факты как соответствующие или противоречащие закону, не даёт оценочных суждений и не заменяет компетенции CSM, IJ, MJ, прокуратур, судов или других контролирующих органов. Отчёт фиксирует и систематизирует переданные наблюдения, пытаясь выявить повторяющиеся паттерны и структурные уязвимости.

В документе также указывается, что часть магистратов предложила изменения в действующем законодательстве. Эти предложения не были включены в текущую сводку ввиду её предмета и разнородности поступивших инициатив. В дальнейшем они могут быть направлены соответствующим органам законодательной инициативы для участия в публичных дискуссиях.

Отчёт направлен на выявление механизмов административного, процессуального, судебного и/или нормативного характера, которые по сведениям значительного числа обращений могут влиять на: a) реальную независимость судьи и прокурора, b) меритократию в карьере магистрата, c) предсказуемое и эффективное функционирование правосудия, d) общественное доверие к судебной власти.