Primăria Brașov отдала приказ о начале работ по новому Spital TBC și de Infecțioase. На какие деньги будет финансироваться инвестиция, что было исключено из PNRR

Введение

Primăria Brașov отдала приказ о начале работ по новому Spital TBC și de Infecțioase — проекту на 279 коек, который планируется построить после ряда юридических процедур и пересмотра источников финансирования. Проект был исключён из PNRR, однако городской совет принял решение продолжить процедуру и найти альтернативные механизмы финансирования.

Старт работ и выбор подрядчика

Primăria Brașov запустила публичную тендерную процедуру ещё в июле 2023 года на сумму 389 миллионов lei без НДС для строительства нового Spital TBC și de Infecțioase с 279 койками. На конкурс подали заявки четыре консорциума и один единственный участник из Румынии и других стран.

Процедура была заблокирована жалобами: сначала обращение было рассмотрено CNSC, затем решение было оспорено в суде, вплоть до Curtea de Apel. В конце прошлого года, после завершения судебных этапов, Primăria подписала контракт с ассоциацией во главе с Ubitech Construcții SRL (лидер), в составе которой также Conim Partners, Mithras Build, Leviatan Design, Copraag Entrepreneur и четыре субподрядчика.

«Хотя проект был исключён из PNRR, мы решили подписать контракт и искать источник финансирования в процессе. Мы уже отдали приказ о начале работ», — заявил мэр Brașov George Scripcaru. По его словам, оценочная стоимость проекта составляет 368.598.738,70 lei без НДС.

Этапы работ и сроки

Первоначально будет реализована проектная часть стоимостью 16 миллионов lei без НДС. Эти средства будут обеспечены из местного бюджета и выделены через кредит de angajament. Проектирование планируется завершить в течение 6 месяцев, на строительные работы отводится 22 месяца. В ближайшее время Primăria и подрядчик согласуют детальный график работ.

Мэр отметил, что проект получил aviz de oportunitate от Министерства здравоохранения, необходимый для реализации. Также предстоит получить дополнительные согласования, включая aviz от Autoritatea Aeronautică.

Финансирование проекта и альтернатива PNRR

Первоначально средства на этот Spital TBC și de Infecțioase должны были поступить из Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Благодаря уровню готовности проект занимал 7-е место из 49 в перечне проектов здравоохранения для строительства новых больниц или отделений, что подтверждал и Министерство здравоохранения в начале 2023 года.

В сентябре 2023 года Министерство здравоохранения исключило проект Brașov из списка финансируемых по PNRR. Министр Alexandru Rafila тогда сообщил, что финансирование лечебного корпуса по пневмологии будет обеспечено за счёт займа от Banca Europeană de Investiții (BEI).

Вместе с тем Primăria вела переговоры на правительственном уровне для поиска альтернативного источника средств. Мэр отметил, что во время визита премьер-министра Ilie Bolojan и при участии министра здравоохранения был обсуждён проект нового программы финансирования — Programul Național de Investiții în Unitățile Spitalicești. Заявка на включение в эту программу должна была быть загружена до 25 декабря, и город надеется, что проект попадёт в финансирование через эту программу.

Вопросы с земельным участком

Проблема с выкупом земельного участка также была решена в конце года. Владелец требовал больше, чем было выплачено по компенсации, и подал иск. В ноябре судебный процесс завершился; было выплачено 5 миллионов lei, а необходимые средства были выделены при бюджtной корректировке в декабре 2025 года, по словам мэра.

Структура и оснащение нового Spital TBC și de Infecțioase

Новый Spital TBC și de Infecțioase будет рассчитан на 279 коек: 242 в режиме непрерывной госпитализации, 15 в реанимации (terapie intensivă) и 22 — для дневной госпитализации. В экстренных случаях мощность может быть увеличена до 324 коек.

Максимальная высотность корпуса A — S+P+4E; в нём разместятся отделения для непрерывной госпитализации: болезни инфекционные, восстановительная респираторная терапия и паллиативный уход на этажах 1 и 2, а также pneumologie на этажах 3 и 4.

Корпус B имеет режим S+P+2+etaj tehnic и включает отделения инфекционных заболеваний пищеварительной системы и педиатрии, а также частичный третий этаж с техническими помещениями. На партере корпусов A и B расположены дневные стационары, центр диагностики и лечения и административные офисы.

Корпуса C и D (S+P+1+etaj tehnic parțial) будут содержать отделение ATI и операционный блок на первом этаже, зелёную террасу между госпитальными корпусами и частичный технический этаж. На партере расположатся амбулаторные и публичные зоны, а также образовательные помещения.

Медицинные отделения и инфраструктура

Spital TBC și de Infecțioase будет включать следующие медицинские подразделения:

— две отделения пульмонологии для взрослых;
— одно отделение пульмонологии для детей;
— клиническое отделение инфекционных болезней для взрослых;
— отделение инфекционных болезней для детей;
— отделение HIV/SIDA для взрослых;
— отделение паллиативной помощи;
— отделение восстановительной респираторной медицины;
— кардиологическое подразделение;
— отделение грудной хирургии;
— отделение анестезии и терапии интенсивной помощи (ATI).

Проект также предусматривает обустройство 276 парковочных мест (79 в подземном паркинге и 197 на поверхности) и создание 12.313,5 m.p. зон зелёных насаждений.

Заключение

Primăria Brașov дала старт работам по новому Spital TBC și de Infecțioase, несмотря на исключение проекта из PNRR. Городская администрация приняла решение продолжить реализацию и активно искать источники финансирования, рассчитывая на Programul Național de Investiții în Unitățile Spitalicești или поддержку через займы, включая обсуждавшийся вариант с Banca Europeană de Investiții (BEI). При успешной реализации проект должен существенно укрепить инфраструктуру здравоохранения в Brașov и регионе.