Президент Nicușor Dan о ситуации в юстиции: «Мало magistrați готовы прийти на публичные дискуссии в понедельник, они боятся репрессалий. Я инициирую референдум с единственным вопросом среди magistraților»

Введение

Президент Nicușor Dan сообщил о низкой явке magistrați на предстоящие публичные дискуссии по ситуации в юстиции и заявил о планах провести референдум внутри corpul magistraților с единственным вопросом. Он также указал на сообщения об оказании давления и намерение перепроверить поступившие жалобы и документы.

Ключевые заявления президента

Nicușor Dan напомнил, что 21 декабря — годовщина начала Revoluția din București 1989 года, и выразил признательность тем, кто тогда вышел на протесты и отдал жизнь за страну.

В отношении проблем в системе правосудия президент выделил три основных темы. Первая — предстоящие обсуждения с magistrați. По его словам, «extrem de puţini magistrați» выразили намерение прийти на завтрашние дискуссии в Cotroceni, несмотря на то что около 1.000 человек подписали письмо.

Явка magistrați и давление

По данным президента, примерно 20 magistrați записались лично и ещё около 20 выступают от имени ассоциаций. В ряде учреждений 22 декабря проводились собрания, через которые, по словам Nicușor Dan, проходили сообщения с элементами влияния и запугивания. Многие просили не проводить встречи 22 декабря из страха репрессалий.

Президент привёл примеры неудачных предложений по организации встреч: чтобы magistrats приезжали по очереди, чтобы их забирали у бензозаправок и привозили в Cotroceni. В связи с этим он объявил, что завтра в 10:00 пройдёт публичная дискуссия с теми, кто публично готов выступить; все частные встречи будут перенесены. Если завтра прозвучат обвинения в адрес кого-либо из системы, будет назначена отдельная публичная встреча.

Документы и жалобы

Nicușor Dan заявил, что собрал все документы, полученные от magistrați: это около 2.000 страниц, из которых он прочитал примерно две трети. В поступивших материалах, по его словам, содержатся различные предложения по реформированию процессов в системе правосудия, а также жалобы, которые требуют проверки. Президент отметил, что пока это не доказанные факты, а сообщения, достоверность которых должна быть установлена на основании доказательств в процессе, который может затянуться.

Среди обозначенных проблем — утверждение, что в корпусе magistraților есть люди, которые не продвигаются по службе из-за критических высказываний в адрес CSM и руководства судов. Вывод многих жалоб заключается в том, что часть членов CSM и руководств судов действует не в общественных интересах, а в интересах определённой группы. Это, как утверждается, приводит к тому, что профессиональная карьера magistratului зависит от часто дискреционных действий такой группы, а назначения в Înalta Curte могли происходить по критерию послушания, а не профессионализма.

Проблемы законодательства и практики

Президент разделил проблемы на два типа: те, что вытекают из законов, и поведенческие или институционные проблемы, которые повторяются. Он считает, что обсуждение законов о юстиции может быть коротким, если сфокусироваться на рецидивирующих вопросах. В числе таких вопросов Nicușor Dan назвал состав коллегий руководителей судов и правила делегирования и перевода (delegări, detașări), которые, по его мнению, должны быть более чётко сформулированы.

Проверки и сроки

Президент подчеркнул, что по большинству поступивших жалоб потребуются длительные проверки. Тем не менее он считает, что текущая ситуация серьёзна из‑за появления общественного подозрения в отношении интегритета судебной системы.

Референдум внутри corpul magistraților

Nicușor Dan объявил, что в январе, сразу после праздников, он инициирует референдум в рамках corpul magistraților с единственным вопросом (оригинальная формулировка сохранена):

"Consiliul Superior al Magistraturii acționează în interes public sau acționează în interesul unui grup din interiorul sistemului juridar?"

Если magistrați ответят «да, CSM acționează în interes public», дискуссии будут продолжены. Если же большинство magistrați сочтёт, что CSM представляет интересы брешlei, а не общественности, тогда, по словам президента, CSM «va pleca de urgență».

Вывод

Nicușor Dan ставит в центр внимания проблему доверия к системе правосудия и предлагает решать её сочетанием публичных обсуждений, проверок поступивших жалоб и прямого обращения к corpul magistraților через референдум. Прозрачность процедур и проверка фактов, по его словам, необходимы для восстановления доверия и обеспечения профессионализма в системе.