Начаты расследования Европейской прокуратуры по покупке электрических микроавтобусов для школьников. Расточительство на европейские средства в Consiliile Județene

Введение

Начаты расследования Европейской прокуратуры в связи с покупкой электрических микроавтобусов для школьников. Министерство инвестиций и европейных проектов выявило существенные расхождения в ценах и процедуре закупок на уровне Consiliile Județene, что вызывает подозрения в неправомерном использовании средств PNRR.

Инициирование расследований и официальные реакции

Министр инвестиций и европейских проектов Dragoş Pîslaru объявил о решении направить материалы в Parchetul European по вопросу покупки электрических микроавтобусов для школьников. По его словам, проверка корпуса контроля министра выявила «несколько дисфункций, которые ставят под вопрос способ использования европейских средств». Результаты проверки также будут переданы в Departamentul pentru Lupta Antifraudă и Consiliul Concurenţei.

Dragoş Pîslaru отметил, что проект "Microbuze electrice pentru elevi" задумывался как поддержка местных сообществ для обеспечения безопасного и экологичного транспорта для детей из сельской местности. Однако анализ документаций от consiliile judeţene показал отсутствие единой координации и стандартизации закупок: каждый judeţ проводил процедуры по собственным техническим заданиям, оценкам стоимости и условиям поставки.

Выявленные несоответствия и ценовые аномалии

Анализ показал, что в рамках 74 закупок, проведённых 40 judeţe, один и тот же тип электрического микроавтобуса (16+1 мест) приобретался по сильно различающимся ценам. Министр указал на диапазон от 99 000 евро до 263 000 евро за единицу без технических изменений, которые могли бы оправдать такую разницу.

Также отмечены случаи приёмки оборудования с нарушением сроков поставки и расхождения цен до трёхкратной величины относительно минимальной цены. Отсутствуют технические или финансовые обоснования существенных различий. Dragoş Pîslaru высказал опасение о возможном сговоре между компаниями (ценовой картель): "значительная разница в цене для схожих микроавтобусов вызывает подозрения в согласованных действиях фирм".

Сравнение с расчётами Комиссии

Европейская комиссия в Руководстве для заявителей (Ghidul Solicitantului) рассчитывала, что 250 миллионов евро из PNRR позволят приобрести 3 200 электрических микроавтобусов при средней цене около 78 000 евро за единицу. Фактически на сумму в 250 миллионов евро было закуплено лишь около 1 300 микроавтобусов, учитывая, что цена за некоторую технику достигала и 200 000 евро.

Случай CJ Brașov и роль Aveuro Internațional SRL

По сообщению Consiliului Județean Brașov, первые 7 микроавтобусов, поставленные в июне для школ в сельской зоне, стоили примерно 150 000 евро без НДС каждый. В рамках процедуры, завершённой в конце прошлого года, победителем была объявлена фирма Aveuro Internaţional SRL. Общая стоимость предложения составила 20 061 000 lei без НДС, при цене 743 000 lei за микроавтобус без НДС.

Aveuro Internațional SRL оказалась поставщиком почти половины контрактов на поставку электрических микроавтобусов по стране, что вызвало дополнительные вопросы. После публикации в Reporter de Iaşi о том, что одна фирма из Prahova получила более 50% контрактов, министр объявил о направлении Corpo­lui de Control для проверки закупок через PNRR.

Коммерческие связи и собственники

В системе электронных госзакупок (SEAP) Aveuro Internaţional фигурировала по меньшей мере с 35 контрактами на сумму свыше 135 миллионов евро. Компания контролируется бизнесменом Vald Papuc, который в прошлом году приобрёл у инвестиционного фонда Bluehouse Capital магазин Eva на бульваре Magheru в Capitală примерно за 8 миллионов евро. По данным предыдущих публикаций, пакет акций Bluehouse Investiţii, владевшей магазином Eva, был полностью выкуплен Aveuro Internaţional SRL, а юридический адрес компании был перенесён в Câmpina.

Последствия и дальнейшие шаги

Возбуждение дела Parchetul European и передача материалов в органы по борьбе с мошенничеством и антимонопольные органы указывают на серьёзность обнаруженных нарушений. Если подозрения подтвердятся, это может привести к административным и уголовным последствиям для участников схемы и повлечь требование возврата нецелевых средств PNRR.

Расследование продолжится, а результаты проверок Corpo­lui de Control и выводы Parchetul European станут ключевыми для оценки масштабов нарушений в рамках проекта покупки электрических микроавтобусов для школьников.