За и против „păcănele” în localități. Мэр Sibiu: «Лучше работать в контролируемом режиме, чем маскироваться»

Введение

Дискуссия о легализации и регулировании «păcănele» în localități вновь поднялась после изменения правил, введённых guvernul Bolojan. Мэр Sibiu Astrid Fodor выступает за контроль и регулирование этой деятельности на уровне муниципалитетов, а не за её полную запретительную модель.

Позиция примара Sibiu

Astrid Fodor заявила, что она не поддерживает запрет «a priori» на деятельность, связанную с păcănele. По её словам, согласно Ordonanţa nr. 7, авторизация заведений с азартными играми является прерогативой Consiliul Local. Она отметила, что азартные игры существовали и будут существовать, поэтому лучше позволить этим заведениям функционировать в правовом поле.

"Conform Ordonanţei nr. 7, autorizarea localurilor cu jocuri de noroc este un atribut al Consiliului Local. Din punctul meu de vedere, ca primar, nu cred că este cazul să interzicem a priori desfăşurarea acestei activităţi economice", — приводит слова мэра Sibiu агентство Agerpres.

Контроль вместо запрета

Fodor подчёркивает, что лучше, когда такие заведения работают "într-un cadru care poate fi controlat de autoritatea publică locală", чем действуют маскированно под другими видами бизнеса. По её мнению, это позволит устанавливать чёткие правила по расположению, режиму работы и другим критериям, учитывая специфику каждой общины.

Реакция других муниципалитетов

В то же время мэры ряда мест в стране заявили о намерении закрыть игровые залы. В judeţul Brașov мэры Brașov, Râșnov и Zărnești объявили, что предложат Consiliilor locale запретить функционирование игровых залов в подчинённых им населённых пунктах. Эти инициативы отражают стремление некоторых муниципалитетов предотвращать негативные социальные последствия азартных игр.

Новые правовые требования и дальнейшие шаги

На этой неделе guvernul изменил регламентацию посредством Ordonanţa de urgenţă privind administraţia, установив, что помимо национальной лицензии операторы обязаны получить и autorizaţie de funcţionare от местной власти на территории, где они работают. По словам Astrid Fodor, Oficiul Naţional al Jocurilor de Noroc, aflat în subordinea Ministerul Finanţelor, лицензирует эти заведения, то есть речь идёт о легальной деятельности.

"Trebuie ţinut cont şi de faptul că aceste localuri sunt licenţiate de Oficiul Naţional al Jocurilor de Noroc din Ministerul Finanţelor, fiind vorba de o activitate legalizată", — отметила мэр Sibiu и добавила, что Primăria до сих пор не имела полномочий по авторизации таких объектов.

Fodor предложила сначала провести оценку реального положения на местности, собрать данные, провести консультации с consilierii locali и на их основе разработать локальный Regulament. Такой подход предполагает поэтапное внедрение правил, направленных на упорядочение работы păcănele и минимизацию рисков для сообщества.

Вывод

Спор между запретом и регулированием «păcănele» продолжается. Модель, которую предлагает Astrid Fodor для Sibiu, ориентирована на контроль, прозрачность и адаптацию правил под местные реалии. Другие муниципалитеты могут выбрать иные решения, что приведёт к вариативности локальных практик в управлении деятельностью игровых залов.