Автомагистраль A13 Brașov – Bacău: коммуны вокруг Brașov, которые ещё не утвердили трассу. «Проблемы с девелоперами из Hărman и Sânpetru. Не дают разрешения!»

Введение

Autostrada A13 Brașov – Bacău остаётся ключевым проектом, который должен соединить Трансильванию с Молдовой. Проектант оценивает сдачу обоснования к концу 2027 года, однако несколько коммун в округах Brașov и Covasna не утвердили трассу, что замедляет работы.

Состояние проекта и сроки

Проектант A13 Brașov – Bacău, компания Consitrans, рассчитывает передать studiul de fezabilitate к концу 2027 года. По словам президента Consitrans, Eduard Hanganu, из примерно 180 километров трассы только 74 километра «ясны» и находятся на территории județul Bacău.

Consiliul Județean Bacău в ноябре прошлого года выдал сертификат урбанизма, необходимый для документации строительства A13. В апреле 2024 CNAIR назначила победителя нового контракта на выполнение studiul de fezabilitate стоимостью 81,2 млн леев. В декабре 2024 контракт на studiul de fezabilitate для A13 Brașov – Bacău с фирмой Consitrans официально перешёл под управление CNIR.

Проблемные коммуны и жители

На территории județele Covasna и Brașov остаются нерешённые вопросы с коммуналитетами Ilieni и Chichiș, а также с девелоперами из Hărman и Sânpetru. По словам Hanganu: «La Ilieni nu vrea primarul, la Chichiș primarul urmează să se hotărească. Stăm acolo» — то есть мэр Ilieni против, мэр Chichiș ещё не принял решение.

Отдельную проблему представляют требования девелоперов в județul Brașov. Hanganu цитирует их реакцию так: «dezvoltatorii aicea: dom’le dă-o mai încolo (autostrada – n.r.). Nu ne dau voie» — девелоперы просят сдвинуть трассу и фактически препятствуют её утверждению.

Представители Consitrans рассматривают возможность обращения в правительство с просьбой вмешаться и «поставить точку», если локальные переговоры не дадут результата.

Юридические и экологические ограничения

CNIR ранее указывал на несколько ограничений при согласовании нового маршрута A13 в județele Brașov и Covasna. В частности:

— Избегание природных резерватов, где строительство запрещено в соответствии с OUG 57/2007.

— Отклонение маршрута примерно на 12 километров из‑за ограничений в зоне полигона CARFIL в UAT Hărman (județul Brașov), где проводятся пиротехнические испытания.

Документ подчёркивает, что единая согласованная трасса может быть невозможна, но A13 — объект национальной значимости. В этом контексте применяется положение Art. 10 OUG 57/2019: «Autoritățile și instituțiile administrației publice… au obligația de a urmări satisfacerea interesului public înaintea celui individual sau de grup. Interesul public național este prioritar față de interesul public local». Это подкреплено и Hotărârii Civile nr. 877 / 2022, вынесённым Curtea de Apel Pitești.

Экологические факторы

При разработке трассы постоянно возникают вопросы защиты флоры и фауны: охранные зоны, наличие медведей и редких видов, которые требуют корректировок проекта и дополнительных мер защиты.

Технические корректировки трассы

Один из спорных вариантов маршрута предусматривал «горбы» ("cocoașe") и добавлял почти 12 километров по сравнению с изначальной трассой. Consitrans сообщил, что проблему удалось частично решить: трассу перенесли через карьер (balastieră), там планируют насыпи и более длинный мост. По словам Hanganu, «N-o să mai fie cocoașă cum este astăzi. O să fie cocoașă cam ca la Focșani» — то есть профиль маршрута станет менее выраженным.

Traseul всё ещё будет содержать изгибы, но они будут менее протяжёнными, чем в первоначальной спорной версии.

Дальнейшие шаги и риски

Consitrans имеет 24 месяца на выполнение studiul de fezabilitate, однако продвижение затруднено в зоне Brașov и Covasna. Hanganu подчёркивает, что около 100 километров трассы остаются «virgini», то есть без затронутых корректировок и согласований.

Если переговоры с коммунальными властями и девелоперами не приведут к соглашению, возможен прямой вклад правительства для разрешения конфликта. От результатов этих переговоров будет зависеть, сможет ли проектант уложиться в обозначенные сроки и какие технические решения будут окончательно утверждены.

Комментарий проекта

Несмотря на локальные разногласия и множество технических сложностей, представители Consitrans считают, что проект A13 Brașov – Bacău продвигается лучше, чем многие другие инфраструктурные проекты. Bogdan Buricea, соадминистратор и партнёр Consitrans, отметил, что проект требует больших объёмов невидимой широкой работы и многочисленных согласований, но «acesta este un proiect care merge totuși de bine» — проект всё же движется вперед.

Вывод

Autostrada A13 Brașov – Bacău остаётся приоритетной национальной инфраструктурной инициативой, но её реализация зависит от согласований с местными коммунами Ilieni, Chichiș и диалога с девелоперами в Hărman и Sânpetru. Отсрочка одобрений в этих зонах может повлиять на сроки сдачи studiul de fezabilitate, намеченные на конец 2027 года.