Административный симулякр в Ministerul Mediului: Acord de mediu основан на «copy-paste» на 96%: «Ministrul Mediului eșuează în protejarea râurilor din România»

Введение

Министерство окружающей среды — Ministerul Mediului — выдало Acord de mediu для гидрореабилитационного проекта Surduc-Siriu (Nehoiașu II) на основе документации, которая на 96,4% совпадает с предыдущей версией. Несколько общественных организаций и экологических групп бьют тревогу и требуют пересмотра решения из‑за системных научных и правовых нарушений.

Кто предупреждает и в чем суть претензий

Предупреждение опубликовали Comunitatea Declic, Asociația Social Culturală Tainița Baștinei, Asociația Agent Green, Valea Jiului Society, Asociația Ecolegal и Bankwatch România. Они заявляют, что Ministerul Mediului формально запросил ревизию документации в конце 2025 года, но сравнительный анализ показал, что «обновление» — лишь имитация.

Анализ автоматизированного сравнения двух версий Raport privind Impactul asupra Mediului (RIM) — 276 страниц в 2024 году против 278 страниц в 2025 году — выявил, что 96,4% текста осталось идентичным. Реальные изменения ограничиваются заменой года на обложке, добавлением двух мелких таблиц и расширением раздела о шуме. Остальные разделы — исследования для охраняемых видов (ihtiofaună, видра), оценка состояния водных тел, матрица воздействия и выводы — скопированы слово в слово.

Научные и юридические недостатки документации

Эксперты указывают на системное пренебрежение научной тщательностью и требованиями закона. Документация, одобренная министром Diana Buzoianu, не рассматривает влияние проекта на участок Lunca Buzăului. Она также исключает анализ аринішului (приоритетный биотоп) и zglăvoacei (охраняемый вид) в зоне Penteleu.

По мнению критиков, проект оценивается по неполной и повторно использованной базе данных, что не покрывает даже четверти обязательных юридических проверок. Это ставит под угрозу биоразнообразие Munții Carpați и экосистемы речного бассейна Plaiul Bâscilor.

Используемые данные и климатический контекст

Документация опирается на гидрологические данные периода 1950–2007 годов. По словам Roxana Pencea Brădățan, координатора кампаний Declic, такие устаревшие данные не учитывают текущую климатическую реальность и риски, связанные с изменением режимов осадков и стоков.

Энергетическая аргументация: насколько проект «стратегичен»

Лектор университета Cornel Ilinca ставит под сомнение «стратегическую» значимость проекта. Установленная мощность 55 MW и прогнозируемое производство (возможно менее 100 GWh/год с учётом климатических изменений) делают вклад проекта в национальную энергетическую систему незначительным.

По его оценке, проект не покрывает пики потребления, не снижает импортную зависимость и несёт повышенные гидрологические риски из‑за отказа от ступени аккумуляции Cireșu. Ilinca утверждает, что альтернативные инвестиции в фотovoltaic/eolian/BESS обеспечивали бы сопоставимую отдачу при меньшем воздействии и стоимости.

Аналитическая оценка предупреждает, что гидроэлектростанция будет работать фрагментарно и не полностью загруженной из‑за малых расходов воды. Оценочный вклад в систему оценивается всего в 0,28%.

Требования общественных организаций и возможные последствия

Представители Declic и других организаций требуют от Dianei Buzoianu взять на себя ответственность за руководящий провал и остановить разрушение водных русел в интересах проектов, которые не обеспечивают ни энергетической безопасности, ни уважения к государственному бюджету и природе României.

Организации обращают внимание на потенциально необратимый ущерб для Natura 2000 и местных сообществ в Plaiul Bâscilor. Они настаивают на полной, независимой и актуальной оценке Raport privind Impactul asupra Mediului (RIM) перед выдачей окончательного Acord de mediu.

Дальнейшие шаги и доступ к материалам

Авторы анализа призывают к прозрачному общественному обсуждению и юридической проверке процедур, приведших к выдаче Acord de mediu. Полный анализ документов, на который ссылаются организации, доступен для ознакомления у инициаторов кампании.

Заключение

Ситуация вокруг проекта Surduc-Siriu (Nehoiașu II) иллюстрирует конфликт между административной процедурой и научной достоверностью. Ключевые игроки требуют пересмотра решения Ministerul Mediului, обновления Raport privind Impactul asupra Mediului и проведения полноценной оценки воздействия на охраняемые территории и виды.