Curtea Constituțională в четвертый раз отложила решение по pensii magistraților. Пятое заседание по этому вопросу состоится 11 февраля

Вводный абзац: Curtea Constituțională в четвертый раз отложила вынесение решения по проекту, который изменяет pensii magistraților. Следующее, пятое заседание по этому вопросу назначено на 11 февраля.

Ход сегодняшнего заседания Curtea Constituțională

Judecătorii Curții Constituționale s-au reunit в пятницу в 10:00 для обсуждения конституционности закона, принятого Guvernul Bolojan, который изменяет pensii magistraților. После примерно 30 минут обсуждения судьи решили отложить приговор и назначили следующее заседание на 11 февраля.

Накануне заседания Curtea Supremă, возглавляемая Lia Savonea, заявила, что направит в Curtea Constituțională новый отчет. В нем, по словам Curtea Supremă, «aplicarea noii legi conduce la anularea totală a pensiei de serviciu».

Предыстория и предыдущие заседания

Это уже четвертое собрание Curtea Constituțională, посвященное закону о pensii magistraților. Проект был оспорен Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ), под руководством Lia Savonea, сразу после того, как Parlament принял его в начале декабря.

На первом заседании Curtea Constituțională 10 декабря решение было отложено. На заседании 28 декабря четверо судей, все предложенные PSD — Gheorghe Stan, Bogdan Licu, Mihai Busuioc și Cristian Deliorga — покинули зал, из‑за чего не удалось принять решение. 29 декабря эти четверо вообще не появились на продолжении заседания.

В деле участвуют все девять судей Конституционного суда, и для принятия решения требуется присутствие всех девяти.

Что предусматривает закон об изменении pensii magistraților

Закон, за который Ilie Bolojan вновь взял на себя ответственность в Parlament 2 декабря, отличается от первой версии одной ключевой деталью: переходный период увеличен с 10 до 15 лет. Другие положения совпадают с предыдущей редакцией.

Размер и формула пенсии

Проект предусматривает, что пенсия будет равна 70% от последней чистой зарплаты. Одновременно предусмотрено, что размер pensiei de serviciu составит 55% от базы расчета, представленной средней брутто‑выплатой за последние 60 месяцев, но не более 70% от последней чистой выплаты на службе.

В настоящее время pensia de serviciu magistraților составляет 80% от последней брутто‑зарплаты.

Возраст выхода на пенсию и переходный период

Переходный период увеличен до 15 лет. Это означает, что через 15 лет магистраты будут выходить на пенсию в 65 лет. Каждый год возраст выхода на пенсию будет повышаться на один год, пока в 2042 году возраст не достигнет 65 лет.

Магистраты смогут по‑прежнему уходить в досрочную пенсию при наличии 35 лет выслуги, но при этом, если им не исполнилось 65 лет, будет применяться ежегодное снижение в размере 2% до достижения стандартного пенсионного возраста в государственной системе.

Процедурные и финансовые последствия

Ранее Ilie Bolojan впервые взял на себя ответственность за этот закон 1 сентября. 20 октября Curtea Constituțională отклонила первую версию закона по форме, указав, что Guvernul не дождался авиза Consiliul Superior al Magistraturii.

В тексте новой редакции закона указано, что он должен применяться с 1 января 2026 года. Однако из‑за задержки решения Curtea Constituțională эту дату потребуется изменить в Parlament до подписания и промульгации.

Проект также связан с финансированием из Programul Național de Redresare și Reziliență (PNRR): на его реализацию завязаны 231 миллион евро. Правительственные источники в декабре отмечали, что еще есть шанс получить эти средства полностью или частично. Условие — принятие реформы pensii magistraților до 28 января 2026 года, то есть в течение двух месяцев после первоначального срока, истекшего для România.

Заключение: Рассмотрение законопроекта о pensii magistraților остается неопределенным до следующего заседания Curtea Constituțională 11 февраля. Отступления и процедурные споры продолжают влиять на сроки вступления изменений в силу и на возможность получения средств из PNRR.