CCR снова отложил решение по реформе пенсий магистратов из‑за отсутствия кворума

Вводный абзац

CCR снова отложил вынесение решения по реформе пенсий магистратов из‑за отсутствия кворума. Следующее заседание назначено на 16 января, поэтому закон, который должен был вступить в силу с 1 января 2026 года, не может быть применён вовремя.

Почему решение отложили

Судьи, назначенные от PSD — Bogdan Licu, Mihai Busuioc, Gheorghe Stan и Cristian Deliorga — вновь не вошли в зал для совещаний и тем самым не позволили собрать кворум. По словам председателя Curtea Constituțională, в понедельник кворум вообще не был собран; на предыдущем заседании, 28 декабря, пленум начал работу в полном составе, но число присутствующих уменьшилось в ходе заседания.

Председатель Curtea Constituțională Simina Tănăsescu отметила, что прерывание заседания может быть оформлено по просьбе судьи и оправдано необходимостью для более тщательного анализа. Она подчеркнула, что хотя исследования воздействия могут быть полезны, по сложившейся практике Curtea Constituțională они не являются решающим критерием при проверке конституционности законов. В данном деле предмет контроля и сама жалоба — публичны, и исследования воздействия не входят в предмет этого досье.

Хронология и требования судей

По данным Hotnews, четверо судей просили отложить решение до 15 января, аргументируя это необходимостью дополнительного изучения текста закона. Они также требовали запроса исследования воздействия от Ministerul Justiției, но эти предложения были отклонены. Формально следующий термин по делу назначен на 16 января.

Изначально Curtea Constituțională должна была вынести решение 10 декабря о конституционности закона, который повышает возраст выхода на пенсию магистратов и снижает размер служебной пенсии. Тогда же судьи отложили решение до 28 декабря. Днем ранее, в октябре, после нескольких отложений, Curtea Constituțională отклонила схожий проект, указав, что правительство не дождалось консультативного, но обязательного, заключения CSM.

Дальнейшие шаги властей

После отказа в октябре правительство Bolojan повторно взяло на себя ответственность за проект закона, получив отрицательное заключение CSM. Закон был принят через процедуру asumarea răspunderii 2 декабря. 5 декабря Înalta Curte приняла решение направить дело в Curtea Constituțională. В тот же день депутаты от AUR, SOS и группы, близкой к Victor Ponta, внесли вотум недоверия, который затем был отклонён.

Суть реформы и её последствия

Новый нормативный акт кардинально меняет систему выхода на пенсию в судебной системе: возраст выхода на пенсию предлагается повысить с нынешних 48–50 лет до 65 лет с переходным периодом 15 лет, что делает невозможным уход на пенсию моложе 58 лет. Также увеличивается требуемый стаж работы с 25 до минимум 35 лет. Служебная пенсия предлагается ограничить на уровне 70% от последней чистой зарплаты, тогда как сейчас она равна чистому доходу за последний месяц работы.

Вывод

Отсутствие кворума в CCR вновь отложило принятие ключевого решения по реформе пенсий магистратов. Назначенный на 16 января следующий срок означает, что запланированные изменения не смогут вступить в силу с 1 января 2026 года. Стороны продолжают обмен предложениями и юридическими шагами, что поддерживает напряжённость вокруг реформы в ближайшие недели.