Подозрения в «подтасованных» торгах в больнице județul Brașov. Уголовное дело после тендера на расходные материалы для отделения гемодиализа

Введение

Расследование местной газеты Monitorul de Făgăraș указывает на возможные подтасовки в процедуре закупки расходных материалов для секции гемодиализа в Spitalul Municipal „Aurel Tulbure” (oraș Făgăraș). В результате жалоб и обжалований в дело вмешалось DNA, возбуждено уголовное производство по Dosar penal nr. 25/6/P/2025.

Суть обвинений и ход дела

Журналистское расследование сообщает, что контракт на поставку расходных материалов для гемодиализа истёк в 2024 году, и Spitalul Municipal Făgăraș обязан был обеспечивать необходимые товары для лечения пациентов. На новые закупки было выделено более 10 миллионов lei; тендер был объявлен в SEAP и получил регистрационный номер CN 1072415 от 9 сентября 2024 года.

Одна из компаний, исключённых из конкурса, направила запросы в руководство Spitalul Municipal Făgăraș и параллельно обратилась в DNA, сообщив о нарушениях, которые, по их словам, были включены в процедуру тендера. В жалобе, поданной av. Dutescu Dan, manager al SC Renamed Farma SRL, утверждается, что представители больницы совершили преступления, в том числе «удаление участника тендера посредством принуждения и предварительное соглашение между фирмой-участником и ответственными лицами из отдела закупок больницы, а также членами комиссии по торгам, с целью искажения цены присуждения».

Уголовное производство

По данным публикации, DNA Brașov проводит проверку по факту возможного абюза в службе в рамках Dosar penal nr. 25/6/P/2025. Жалоба указывает на намерение и действия, которые, по мнению заявителя, имели целью сделать тендер «симулякром» и favorizarea определённой компании.

Аргументы Renamed Farma SRL и расчёты стоимости

Компания Renamed Farma SRL, действовавшая как конкурсный участник, указывает, что за последние 10 лет расходные материалы для отделения гемодиализа поставляла одна и та же фирма — B.Braun România SRL, которая также поставила оборудование для отделения. В жалобе утверждается, что цены, заявляемые конкурентом, завышены в три раза.

Renamed Farma SRL детализирует расчёты: новое устройство для диализа стоит ориентировочно 13–15 000 евро (65–75 000 lei). Для 15 аппаратов это составляет 195 000–225 000 евро (975 000–1 125 000 lei). К этой сумме добавляется стоимость станции обратного осмоса — около 30 000 евро (150 000 lei). В сумме получается приблизительно 255 000 евро или 1 275 000 lei.

По мнению Renamed Farma SRL, B.Braun România SRL не будет закупать такие новые аппараты, а поставит больнице те же старые аппараты и станцию обратного осмоса, проданные ранее. В жалобе отмечено, что аппараты с 20 000 часами работы можно приобрести в Европе по цене 1 000–2 000 евро за единицу, а для 15 приборов общая стоимость не превышает 25 000–30 000 евро.

Компания указывает, что в тендерной документации содержатся требования, выгодные B.Braun România SRL: запрос 15 аппаратов с не более чем 20 000 часов работы (то есть таких же, как уже имеющиеся в центре), и условие замены по мере достижения 40 000 часов именно на аппараты с менее чем 20 000 часов, что фактически оставляет в использовании восстановленные или старые приборы вместо новых.

Отмена тендера и реакция больницы

В результате жалоб и уголовных обращений руководство Spitalul Municipal Făgăraș через 7 месяцев после запуска тендера опубликовало в SEAP решение об его отмене, не предоставив при этом объяснений. Закон 98/2016 детально регламентирует основания для отмены тендера, но, как отмечается в материале, в данном случае такие положения, по мнению жалобщиков, не были соблюдены.

Renamed Farma SRL направляла в больницу несколько обращений с просьбой разъяснить причины затягивания рассмотрения тендера (письма nr. 264/19.12.2024; 31/30.01.2025; 171/16.04.2025). По данным жалобы, ответов фирма не получила.

Заявление представителя Renamed

По словам av. Dan Tutescu, manager фирмы Renamed Farma SRL, речь шла о «лицензированной, но сфальсифицированной» процедуре, цель которой — объявить B.Braun Medical единственным поставщиком, способным выполнить все позиции из тендерной документации.

Дальнейшие шаги и публичность

Проверка DNA продолжается, а дело привлекло внимание общественности благодаря материалу Monitorul de Făgăraș. Поскольку речь идёт о поставках для лечения хронически больных пациентов, вопрос прозрачности тендера и условий поставки оборудования остаётся критически важным.

Более подробные материалы по теме доступны в публикации Monitorul de Făgăraș.