Бывший судья Cristi Danileţ окончательно выиграл дело в CEDO против румынского государства после незаконного наказания CSM за две публикации в Facebook

Вводная сводка

Бывший судья Cristi Danileţ в понедельник окончательно выиграл дело в CEDO против statului român после того, как Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) наложил на него дисциплинарное взыскание за две публикации в Facebook. Marea Camera CEDO признала нарушение статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о свободе выражения мнений.

Решение CEDО и мотивы

Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO), в составе Marea Camera, постановила, что было нарушено право на свободу выражения мнений по статье 10 Конвенции. Голосование завершилось со счётом 10 против 7. Суд пришёл к выводу, что высказывания заявителя, опубликованные в его публичной странице на Facebook, касались вопросов общего интереса и заслуживали широкого уровня защиты.

Суд отметил, что первый пост касался защиты конституционного порядка и независимости институтов, а второй — функционирования национального судебного аппарата. Оба сообщения, по мнению Curtea, имели общественную значимость, и национальные органы не убедительно доказали, что эти высказывания нарушили бесперебойную работу системы правосудия или подорвали достоинство профессии судьи.

Ход дела и дисциплинарные меры

В январе 2019 года, будучи judecător la Tribunalul Judeţean Cluj, Cristi Danileţ опубликовал два сообщения на своей странице с примерно 50 000 подписчиков. Первый пост датирован 9 января 2019 года и был связан с продлением мандата шефа генерального штаба армии указом от 28 декабря 2018 года. Второй пост от 10 января 2019 года содержал ссылку на интервью с прокурором и короткий комментарий Danileţ: «iată, ăsta procuror cu sânge în instalaţie».

В мае 2019 года Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) применил к Cristi Danileţ дисциплинарное взыскание — снижение зарплаты на 5% на два месяца. CSM сослался на нарушение обязательства по сдержанности (obligaţia de rezervă) и нанесение ущерба чести и репутации правосудия. В мае 2020 года Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie подтвердила это решение.

Обращение в CEDO и пересмотр

Заявление в CEDО было подано 18 марта 2021 года. В первоначальном постановлении от 20 февраля 2024 года состав палаты также пришёл к выводу о нарушении статьи 10. По просьбе Guvernul României дело было передано в Marea Camera, слушание состоялось 18 декабря 2024 года в Strasbourg, где заявитель присутствовал и защищал свою позицию при поддержке адвокаток Nicoleta Popescu и Mihaela Ghirca-Bogdan.

Позиция защитников и значение решения

Адвокатка Nicoleta Popescu отметила, что решение Marea Camera ясно указывает: хотя магистраты подлежат общей обязанности сдержанности, они вправе публично комментировать вопросы общего интереса, включая публикации в социальных сетях. Popescu подчеркнула, что постановление Marea Camera является окончательным и будет иметь обязательную силу для всех 46 государств-членов Совета Европы, включая România.

По словам адвоката, дело касается границ, в которых государство может дисциплинарно наказывать magistrati за публичные высказывания. Заявитель не требовал возмещения морального вреда от statului român.

Широкие последствия для свободы слова судей

Стороны, участвовавшие в слушаниях, представляли редкие устные прения перед CEDО, опираясь на прецедентную практику и историко-институциональный контекст из România. Решение Marea Camera может пересмотреть или укрепить европейские стандарты относительно свободы выражения magistratilor и прокуроров в демократических обществах.

Адвокат Popescu подчеркнула: «Это не дело только одного человека, а обсуждение пределов, в которых судья может высказываться, когда под угрозой находится верховенство закона». Решение CEDО создаёт прецедент, который защитит право magistratilor комментировать вопросы общественного значения, при условии соблюдения объективных стандартов независимости и беспристрастности.