Скандал în piețele Brașovului: торговцы против licitație în plic, AUR требует приостановить торги

Введение

Торговцы с рынков Brașov выражают протест против планируемой licitație în plic на все торговые места, которую организует Serviciul Administrare Piețe din cadrul primăriei Brașov. Они требуют открытых торгов (cu strigare) и предупреждают о риске повышения арендной платы и вытеснения долгосрочных арендаторов.

Требования торговцев и петиция

Торговцы из Piața Dacia и других рынков жалуются, что licitație în plic скрывает интересы третьих лиц, поскольку участники не торгуют публично. Они также утверждают, что в caietul de sarcini предусмотрены двукратные повышения арендной платы на прилавки.

«Я работаю на этом месте 20 лет и не могу позволить потерять его из‑за 50 бань», — заявила одна из торговок из Piața Dacia, отметив, что предпочла бы licitație cu strigare, чтобы иметь реальный шанс участвовать.

Торговцы направили петицию мэру George Scripcaru с просьбой не проводить новую licitație и сохранить действующие контракты или предоставить право предварительного выкупа (drept de preempțiune) для нынешних арендаторов. В петиции отмечается готовность принять разумное повышение платы при условии отказа от licitație în plic.

Поддержка AUR и юридические аргументы

Consilierul local Gheorghe Cojocaru (AUR), президент муниципальной организации, поддержал торговцев и направил обращения в примэрию и Serviciul Public Administrare Piețe. В документе он указал на несоответствия в объявлении о процедуре и подчеркнул необходимость соблюдения принципов, закреплённых в Legea nr. 98/2016: недискриминация, равное обращение, прозрачность, пропорциональность и ответственность.

Кojocaru также напомнил, что art. 217 Legea 98/2016 делает dosarul achiziției документом публичным, а участники должны иметь полный доступ к информации. Он сослался на Legea 101/2016, указывая на статьи, позволяющие решать жалобы и приостанавливать процедуру (art. 24, art. 25, art. 49) в случае угрозы «pagubă iminentă» для торговцев.

В письме он потребовал:

— временно приостановить процедуру до проверки и исправления выявленных вопросов;
— пересмотреть и опубликовать документацию в полном и понятном виде;
— проинформировать Consiliul Local о принятых мерах и обосновании текущей процедуры.

Позиция Administrația piețelor и комментарий руководства

Miklos Gantz, руководитель Serviciul Public de Administrare Piețe при Primăria Brașov, в комментарии BizBrașov заявил, что лицензирование с licitație în plic — это положение, утверждённое Consiliul Local через HCL. По его словам, больше трёх лет не проводились торги cu strigare.

Gantz отметил, что цена составляет лишь 65% решения о предоставлении места: учитываются опыт торговца, продолжительность деятельности и другие факторы. Также он подчеркнул необходимость предоставления документов, подтверждающих отсутствие налоговой задолженности. Gantz добавил, что цель — привести рынки к стандарту 2025 года и что часть недовольства носит эмоциональный характер.

Официальное объявление о licitație și календар процедур

Serviciul Public Administrare Piețe Brașov, в соответствии с H.C.L nr. 265/2022 и H.C.L nr. 428/2022, объявил на своём сайте организацию licitațiilor publice prin concurs de oferte cu plic închis для заполнения свободных торговых мест, начиная с 1 ianuarie 2026.

Опубликованный календарь процедур включал следующие сроки:

— Piața De Miercuri

— Подача документов в Registratura SPAP: 18.11.-24.11.2025 (включительно) до 16:00
— Оценка предложений: 25.11.-05.12.2025, по адресу Serviciul Public Administrare Piețe, str. Nicolae Bălcescu nr. 64
— Объявление результатов: 28.11-03.12.2025
— Contestații: 04.12.2025
— Окончательные результаты: 05.12.2025

— Piața Astra + Piața Tractorul + Piața Bartolomeu — те же сроки подачи и оценки (18.11.-24.11.2025; оценка 25.11.-05.12.2025; afișare 28.11-03.12.2025; contestații 04.12.2025; rezultate finale 05.12.2025).

— Piața Dacia + Piața Star

— Подача документов: 24.11.-03.12.2025 (включительно) до 16:00
— Оценка предложений: 04.12.-14.12.2025, по адресу Serviciul Public Administrare Piețe, str. Nicolae Bălcescu nr. 64
— Объявление результатов: 04.12-11.12.2025
— Contestații: 12.12.2025
— Rezultate finale: 14.12.2025

Serviciul отметил, что locurile de vânzare, по которым можно подавать предложения, перечислены в caietele de sarcini и вывешены на avizierele piețelor.

Вывод

Конфликт вокруг licitație în plic в piețele Brașovului сочетает экономические и правовые вопросы: торговцы требуют прозрачных публичных торгов cu strigare или сохранения текущих контрактов, а администрация утверждает соблюдение HCL и требований законодательства. Решение во многом зависит от действий Primăria Brașov и возможных юридических процедур, инициированных AUR и пострадавшими арендаторами.