Государственная помощь для prosumatori без батарей: что должны знать румыны, которые хотят получить 15 000 леев на установку систем хранения электроэнергии

Государственная помощь для prosumatori без батарей

Агентство по охране окружающей среды запускает новую программу финансирования для физических лиц, которые уже имеют статус prosumator и хотят установить системы хранения электроэнергии, произведенной фотоэлектрическими панелями. Руководство программы, вынесенное во вторник на общественное обсуждение, предусматривает финансирование в размере максимум 75% от стоимости проекта, но не более 15 000 леев, а также ряд технических и административных условий, которые получатели должны соблюдать от подачи заявки до окончания периода мониторинга.

Программа направлена на увеличение мощности хранения возобновляемой энергии, чтобы энергия, произведенная prosumatori, могла использоваться позже для собственного потребления, а излишек — передаваться в национальную сеть.

Кто может получить финансирование

Согласно руководству, право на финансирование имеет физическое лицо со статусом prosumator. Недостаточно просто иметь фотоэлектрические панели: на момент регистрации необходимо уже обладать статусом prosumator, а поданные документы должны это подтверждать.

Заявитель также должен соблюдать условие, связанное с экономической или профессиональной деятельностью по месту реализации проекта. Руководство предусматривает, что у заявителя там не должно быть ни юридического, ни налогового адреса субъекта, который ведет экономическую или профессиональную деятельность, и он сам не должен осуществлять такую деятельность по месту проекта. Есть исключение: заявитель может быть допущен, если докажет, что электроэнергия, используемая для экономической или профессиональной деятельности, учитывается отдельно от потребления жилья.

Еще одно важное условие — отсутствие задолженности перед государственным бюджетом и соответствующими местными бюджетами.

Кто не может участвовать в программе

Руководство исключает из финансирования заявителя, у которого уже установлен система хранения электроэнергии по месту реализации проекта. Также проект может быть отклонен, если заявитель не соблюдает критерии, которые он подтвердил при регистрации и которые использовались для расчета баллов.

Финансирование АФМ может покрывать максимум 75% от общей стоимости проекта, однако установлен потолок в 15 000 леев с НДС. Разница между общей стоимостью проекта и суммой, предоставленной АФМ, составляет собственный вклад получателя. Руководство указывает, что этот вклад должен составлять не менее 25% от стоимости проекта. Максимальная допустимая стоимость составляет 1 250 леев/кВт·ч установленной емкости хранения с НДС.

Важно для prosumatori: утвержденное финансирование не может быть увеличено. Если проект в итоге стоит больше, чем допустимая сумма и утвержденное финансирование, разницу получатель оплачивает из собственных средств.

Что именно финансируется

Программа финансирует не только саму батарею как продукт. Поддерживаются: приобретение системы хранения; монтаж; ввод в эксплуатацию; НДС, относящийся к допустимым расходам.

Система хранения должна иметь мощность не менее 12 кВт·ч. Важная ситуация касается prosumatori, у которых еще нет гибридного инвертора. Руководство разрешает установить его позже, но до ввода системы хранения в эксплуатацию. Расходы признаются допустимыми только если они понесены после утверждения финансирования АФМ. Это один из важнейших практических моментов программы: руководство не допускает ретроактивное финансирование расходов, сделанных до одобрения проекта.

Батарея должна быть новой и иметь емкость не менее 12 кВт·ч. Система должна быть технически совместима с существующей фотоэлектрической установкой. Руководство допускает технологии Li-Ion, LiFePO4, Na-Ion и другие эквивалентные технологии, не содержащие свинец. Системы на основе свинцово-кислотных аккумуляторов не подходят. Кроме того, батарея должна иметь гарантию минимум на пять лет и не менее 3 000 циклов. Компоненты системы должны быть сертифицированы аккредитованным органом.

Гибридный инвертор становится ключевым элементом

Чтобы батарея могла быть интегрирована с фотоэлектрической системой, она должна иметь совместимый с системой хранения гибридный инвертор. Если существующая установка не оснащена таким инвертором, проект не может включать его покупку и монтаж.

Руководство разрешает установить инвертор до ввода системы хранения в эксплуатацию. Это важно, поскольку prosumatori должны заранее проверить совместимость существующих панелей, инвертора и батареи, которую планируется установить.

Пакет документов для регистрации

Регистрация осуществляется через приложение, предоставленное АФМ. Заявитель может зарегистрироваться только один раз в рамках одной сессии и только для одной системы хранения. Регистрация считается завершенной, когда документы загружены и приложение генерирует номер регистрации.

Пакет документов включает: заявку на финансирование, скачанную из приложения и заполненную с использованием технического редактирования; документ, удостоверяющий личность; налоговый сертификат об обязательствах перед государственным бюджетом; налоговый сертификат по местным налогам и сборам по месту жительства; налоговый сертификат по населенному пункту, где реализуется проект, если он отличается от места жительства; договор prosumator; сертификат подключения; счет за электроэнергию, выставленный на имя заявителя и не старше трех месяцев на момент подачи.

Если документ выдан в электронном виде компетентным органом, его необходимо загрузить в приложение именно в той электронной форме, в которой он был выдан. Простая скан-копия или изображение электронного документа не принимаются.

Баллы могут решить судьбу финансирования

Программа не работает по принципу «кто первый подал, тот и получил». Проекты упорядочиваются по баллам. В заявке заявитель указывает три важных параметра: процент собственного вклада, установленную мощность фотоэлектрической системы и запрашиваемую емкость системы хранения. Приложение автоматически рассчитывает баллы. Максимум — 100 баллов.

Собственный вклад дает максимум 40 баллов: чем выше вклад по отношению к стоимости проекта, тем выше балл, вплоть до 40. Емкость батареи также дает максимум 40 баллов. Мощность фотоэлектрической системы приносит максимум 20 баллов — по одному баллу за каждый кВт установленной мощности, но не более 20.

Поэтому prosumator должен очень внимательно заполнять заявку. Недостаточно, чтобы данные выглядели правдоподобными: они должны подтверждаться документами проекта. Руководство прямо указывает, что если в ходе проверки АФМ установит, что заявленные сведения не подтверждаются документами или привели к получению баллов выше обоснованных, проект отклоняется без перерасчета баллов и без изменения порядка отбора.

В случае равенства баллов руководство устанавливает критерии приоритета: абсолютный размер собственного вклада; емкость системы хранения; установленная мощность фотоэлектрической системы; дата и время регистрации в приложении. Проекты отбираются в порядке убывания баллов в пределах бюджета сессии.

Проверка АФМ и дальнейшие этапы

После закрытия сессии АФМ анализирует досье в порядке убывания баллов. Ведомство проверяет соответствие заявителя, соответствие проекта и размер допустимых расходов. Если есть неясности, АФМ может один раз запросить разъяснения. У заявителя есть максимум 10 дней, чтобы направить ответ через приложение.

Отсутствие обязательного документа, истечение срока действия документа, несоответствие критериям или непредставление разъяснений в срок могут привести к отклонению проекта.

У отклоненного заявителя есть возможность обжалования. Жалоба на решение может быть подана в приложении в течение 30 дней с момента публикации списка одобренных и отклоненных заявителей. В жалобе должны быть указаны предмет и фактические и правовые основания. Решение по жалобе, в свою очередь, может быть обжаловано в административном суде согласно правовым положениям, указанным в руководстве.

Только после одобрения prosumator выбирает установщика. У получателя есть 90 дней с момента публикации списка одобренных заявителей, чтобы через приложение выбрать валидированного установщика. Если он не сделает этого в срок, считается, что он отказался от финансирования. Если выбранный установщик не принимает получателя в течение пяти дней после выбора, получатель может выбрать другого валидированного установщика, соблюдая 90-дневный срок.

Руководство также разрешает переход к другому установщику. В течение 90 дней после выбора установщика получатель может максимум дважды перейти к другому валидированному установщику. После истечения этого срока переход возможен только по причинам, не зависящим от получателя, и с одобрения АФМ.

Монтаж, ввод в эксплуатацию и период мониторинга

Реализация включает не только физическую установку батареи. Через валидированного установщика должны быть выполнены формальности для получения предусмотренных законом согласований и разрешений, установка системы и ввод ее в эксплуатацию. Обязательным шагом также является обновление сертификата подключения, с внесением емкости хранения и повторной выдачей сертификата оператором распределительной сети.

Стандартный срок реализации — 12 месяцев с момента публикации списка одобренных заявителей. В этот период батарея должна быть установлена и введена в эксплуатацию. Однако предусмотрено исключение: срок может быть продлен до 18 месяцев, если получатель уже осуществил инвестицию и может доказать валидированному установщику, что подал запрос на обновление сертификата подключения в течение первых 12 месяцев.

После установки начинается период мониторинга. АФМ контролирует получателя и инвестицию в течение одного года с даты выдачи обновленного сертификата подключения. В этот период получатель обязан сохранять и использовать систему с должной заботливостью и поддерживать ее в рабочем состоянии. Он также должен допускать проверки и контроль со стороны представителей АФМ и уполномоченных учреждений, включая выезды на место.

Получатель должен предоставить доступ уполномоченным лицам для сбора данных об электроэнергии, которая хранится, используется или разряжается, а также, при необходимости, об энергии, произведенной и переданной в национальную распределительную сеть. По запросу АФМ он обязан предоставить информацию или документы в течение максимум 15 дней с момента получения уведомления.

В период мониторинга получатель не должен изменять финансируемую инвестицию или ее функционирование путем изменения системы хранения либо изменения недвижимости в условиях, которые влияют на инвестицию. Документы, загруженные при регистрации, должны храниться до конца периода мониторинга.

Если объект недвижимости, где установлена батарея, продается, руководство предусматривает отдельные правила. Получатель должен информировать потенциальных приобретателей о статусе проекта и принять меры для перехода к ним обязательств, предусмотренных руководством. Права и обязанности по программе переходят наследникам прав или третьим приобретателям объекта недвижимости в соответствии с условиями руководства. Если новый собственник отказывается принять обязательства, возможно истребование уже предоставленного финансирования на условиях, предусмотренных руководством.

Государственная помощь носит безвозвратный характер, однако это не означает, что сумма гарантирована независимо от того, как реализован проект. Руководство предусматривает обязанность вернуть полученные суммы, если в результате проверок со стороны финансирующего органа, контрольных органов или других компетентных органов будет установлено, что они были предоставлены, получены или использованы неправомерно либо с нарушением закона и положений руководства.

Читайте также: материал по теме · материал по теме.